【國(guó)際戰(zhàn)略研究】合作博弈的世界秩序:未來10年國(guó)際形勢(shì)走向與中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全
執(zhí)筆人:賈晉京
編者按:修遠(yuǎn)基金會(huì)于2013年以“中國(guó)未來10年發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為題,委托賈晉京研究員從事國(guó)家戰(zhàn)略安全的專項(xiàng)研究 。與一般對(duì)于國(guó)際關(guān)系研究的不同之處在于,賈晉京強(qiáng)調(diào)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系大循環(huán)的角度出發(fā),認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)與金融資本主義時(shí)代的世界秩序;他強(qiáng)調(diào)要從這樣的視角出發(fā),以“合作博弈”的態(tài)度建構(gòu)未來十年中國(guó)的安全戰(zhàn)略。這里編選的是本報(bào)告的部分章節(jié)。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以國(guó)際化為發(fā)展方向的新歷史階段,需要對(duì)世界秩序的今后發(fā)展變化作出一個(gè)戰(zhàn)略性的判斷。
中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。”這里的“新形勢(shì)”指什么呢?這是上承黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告所指出的:“當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。”
未來10年,世界形勢(shì)的深刻變化還將繼續(xù),對(duì)于世情、國(guó)情、黨情哪些變、哪些不變,要有清醒認(rèn)識(shí)。
正常情況下,未來10年的世情將出現(xiàn)的最大趨勢(shì)性變化是:中國(guó)GDP占全球GDP總量的份額從2012年末的約12.4%上升至2022年末的約18-20%,并有可能超過美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體;未來10年的國(guó)情將出現(xiàn)的最大趨勢(shì)性變化是中國(guó)人口城鎮(zhèn)化率從2012年的約50%上升至2022年的超過60%,這就意味著將有1.5億甚至更多的人口要在這10年內(nèi)完成從農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)型,其數(shù)量相當(dāng)于半個(gè)美國(guó)的人口總數(shù)。
與中國(guó)還將繼續(xù)高速發(fā)展的趨勢(shì)不同,歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來10年內(nèi)很難走出目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),從而使得全球經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期低迷,這構(gòu)成了未來10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境的主基調(diào)。未來10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展需要大量資源消費(fèi),也需要產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)和擴(kuò)張來容納人口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這就意味著中國(guó)需要在全球資源消費(fèi)量中享有更大份額,也需要在全球產(chǎn)業(yè)格局中占有更大比重。長(zhǎng)期低迷的外部環(huán)境會(huì)給中國(guó)的未來發(fā)展帶來一些機(jī)遇,但造成的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也會(huì)前所未有。
全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的長(zhǎng)期低迷,可能引發(fā)各方的“非合作博弈”沖動(dòng),如高筑貿(mào)易壁壘、競(jìng)爭(zhēng)性貶值貨幣甚至挑起軍事沖突,從而使得未來10年國(guó)際環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素比目前更多,全球宏觀經(jīng)濟(jì)因此將長(zhǎng)期處在高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。
在全球宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處在高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的背景下,全球微觀經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不會(huì)改變,產(chǎn)業(yè)分工的全球化還將進(jìn)一步加深,全球共享同一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是大勢(shì)所趨。在全球共同的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,不以達(dá)成協(xié)議為目的的非合作博弈會(huì)使各方利益都受到損害。國(guó)際博弈應(yīng)該被納入以達(dá)成協(xié)議為目的的合作博弈框架下,建立合作博弈的世界秩序。
發(fā)達(dá)國(guó)家將集體陷入“永久性衰落”
西方國(guó)家當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是根本性危機(jī),根源在于其不斷萎縮的制造業(yè)基礎(chǔ)無法支撐不斷膨脹的虛擬經(jīng)濟(jì)。西方國(guó)家的制造業(yè)萎縮趨勢(shì)和虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹趨勢(shì)是不可逆的,沿著目前的態(tài)勢(shì)發(fā)展下去,后果只能是爆發(fā)更嚴(yán)重的危機(jī)。
美國(guó)、歐元區(qū)和日本的基本面可以概括為“美國(guó)歐洲化”、“歐洲日本化”、“日本泰國(guó)化”,具體含義如下:
——美國(guó)歐洲化。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將從金融市場(chǎng)危機(jī)演變?yōu)樨?cái)政結(jié)構(gòu)危機(jī),并朝著長(zhǎng)期化和政治化的方向發(fā)展。一方面,美國(guó)3.15億總?cè)丝谥?,只?.15億個(gè)全職工作崗位,其中又有6100萬人年工資低于2萬美元,完全依靠社會(huì)福利資助生存的人口則有1.27億。另一方面,到2012年底,算上醫(yī)保、社保和養(yǎng)老金的未來支出,美國(guó)聯(lián)邦政府的負(fù)債已超過86.8萬億美元,并且這個(gè)數(shù)字還在不斷擴(kuò)大。兩方面加起來意味著美國(guó)的稅收收入與財(cái)政支出之間的缺口會(huì)結(jié)構(gòu)性地變大,不實(shí)行嚴(yán)厲的緊縮措施的話,國(guó)家財(cái)政將崩潰,而實(shí)行嚴(yán)厲的緊縮措施的話,則意味著社會(huì)福利要持續(xù)削減,同時(shí)稅收卻要持續(xù)增加——這正是當(dāng)前歐洲政治經(jīng)濟(jì)的中心問題。歐洲自2009年以來所發(fā)生的“緊縮議程長(zhǎng)期化、政治化斗爭(zhēng)化”情況將在美國(guó)重演。
——歐洲日本化。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)必將長(zhǎng)期萎縮,陷入日本式的“資產(chǎn)負(fù)債表型衰退”,從而出現(xiàn)歐洲版“失去的十年”。歐元區(qū)的長(zhǎng)期政策綱領(lǐng)已于2011年12月9日出臺(tái),即2011年歐盟首腦峰會(huì)出臺(tái)的《歐盟元首聲明》,2012年12月的歐盟首腦峰會(huì)則制訂了《歐盟元首聲明》的實(shí)施路線圖?!稓W盟元首聲明》行文表述晦澀,但表達(dá)的意思很清晰,即在未來約15-25年時(shí)間內(nèi)通過厲行財(cái)政緊縮實(shí)現(xiàn)所謂“結(jié)構(gòu)性財(cái)政平衡”。這其實(shí)就是希望歐元區(qū)緩慢而可控地衰落成發(fā)展中國(guó)家,這已經(jīng)是其所能夠追求的“最優(yōu)”目標(biāo),否則就只能在激烈動(dòng)蕩中迅速衰落了——就像當(dāng)前在希臘和西班牙發(fā)生的那樣。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)問題的根源在于企業(yè)不敢在當(dāng)?shù)卮笠?guī)模增加雇員人數(shù),因?yàn)槌杀咎吡?。而即便不增加雇員人數(shù),企業(yè)也面臨金融危機(jī)造成的高負(fù)債
——因?yàn)橘Y產(chǎn)縮水了,負(fù)債數(shù)卻不會(huì)縮水。這時(shí)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售部門可能仍在正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持盈利,但整個(gè)企業(yè)所能夠追求的目標(biāo)卻變成“負(fù)債最小化”而非“利潤(rùn)最大化”。當(dāng)各個(gè)企業(yè)的行為加總起來,反映到全社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)貸款意愿降低并且具有盈利能力的部門向成本較低的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。這時(shí)中央銀行會(huì)被迫把利率降低至近乎為零,并且不斷“印鈔”以稀釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種“資產(chǎn)負(fù)債表型危機(jī)”正是日本“失去的十年”的根源,如今正在歐洲重演。歐洲版“失去的十年”帶來的后果將包括制造業(yè)持續(xù)移出歐元區(qū)、企業(yè)被出售、高失業(yè)率、社會(huì)動(dòng)蕩、地區(qū)分裂傾向加強(qiáng)等。
——日本泰國(guó)化。日本將經(jīng)歷一個(gè)類似1997東亞金融危機(jī)之后的泰國(guó)所經(jīng)歷過的衰落過程,即失去在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中原有的“生態(tài)位”,甚至從工業(yè)國(guó)變成農(nóng)業(yè)國(guó)。泰國(guó)在1997年金融危機(jī)之前是全球重要的機(jī)電產(chǎn)品加工、組裝基地,是工業(yè)國(guó),當(dāng)時(shí)泰國(guó)的主要出口產(chǎn)品類別是電子和機(jī)械,然而金融危機(jī)之后全球主要機(jī)電產(chǎn)品廠商的加工、組裝基地從泰國(guó)轉(zhuǎn)移到了中國(guó),相當(dāng)于泰國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置“讓位”給了中國(guó)。2012年,泰國(guó)首位出口商品是橡膠,說明泰國(guó)已經(jīng)倒退成了農(nóng)業(yè)國(guó)。日本將面臨的也是一個(gè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的“生態(tài)位”被迫讓位給中國(guó)的過程。日本經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為基礎(chǔ)的。2007年,即全球金融危機(jī)之前,日本制造業(yè)企業(yè)總數(shù)為483084家,其中從業(yè)人員9人以下的占70.8%,10-19人的占12.9%,20-29人的占6.4%,30-49人的占3.5%,50-99人的占3.4%,100-199人的占1.8%,200-299人的占0.5%,也就是說從業(yè)人員數(shù)300人以下的企業(yè)占制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.5%。這些企業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)占日本制造業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的70.8%,創(chuàng)造日本制造業(yè)總GDP的47.6%。日本制造業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè),中小企業(yè)制造的是什么產(chǎn)品呢?通常都是給大企業(yè)做配套生產(chǎn),即零部件,像9人以下的企業(yè)一般來說只能做一個(gè)零件。做一個(gè)零件的企業(yè),即使工藝再精湛,也容易被復(fù)制、被取代。日本的制造業(yè)大半GDP由大企業(yè)創(chuàng)造,而這些大企業(yè)的大部分產(chǎn)能近幾年來已轉(zhuǎn)移到中國(guó),相應(yīng)的配套環(huán)節(jié)越來越多地由中國(guó)本地企業(yè)承擔(dān)。日本本土的中小企業(yè)近幾年則大量停產(chǎn)、倒閉,10-299人的企業(yè)總數(shù)已從金融危機(jī)前的14萬家下降到2013年的不到11萬家。
美國(guó)歐洲化、歐洲日本化、日本泰國(guó)化的發(fā)展趨勢(shì)表明發(fā)達(dá)國(guó)家處在集體衰落中,新興工業(yè)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正在縮小。
發(fā)達(dá)國(guó)家要想真正實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,只有兩種辦法:一是“再工業(yè)化”,使工業(yè)產(chǎn)出恢復(fù)到能夠可持續(xù)地支撐其高消費(fèi)水平的程度;二是讓工業(yè)國(guó)更多地為他們的消費(fèi)“買單”。然而,“再工業(yè)化”根本就是畫餅充饑——后文將對(duì)此作出分析,讓工業(yè)國(guó)持續(xù)地支持西方國(guó)家的高消費(fèi)也正在變得越來越不切實(shí)際、不可持續(xù)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的衰落其實(shí)是永久性的,這構(gòu)成判斷未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)基本要素。
發(fā)達(dá)國(guó)家的永久性集體衰落不可逆轉(zhuǎn),但這不意味著它們會(huì)坐以待斃;發(fā)達(dá)國(guó)家沒有根本性的扭轉(zhuǎn)衰落趨勢(shì)的辦法,但這不意味著它們沒有足夠“狠”的掙扎手段。
到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)是靠“印鈔”向工業(yè)國(guó)購(gòu)物維持的,為了在危機(jī)中維持“印鈔消費(fèi)”的局面,發(fā)達(dá)國(guó)家必將持續(xù)采用貶值貨幣輸出通脹的辦法,全球性的“貨幣貶值競(jìng)賽”將日益頻繁。為了保證輸出的貨幣能夠從工業(yè)國(guó)那里買到東西,就需要“一手滲透一手威懾”,即從工業(yè)國(guó)內(nèi)部爭(zhēng)奪企業(yè)的主導(dǎo)權(quán),在工業(yè)國(guó)外部通過地緣政治手段阻遏其自行建立經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的途徑。
中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的工業(yè)國(guó),擁有完備的工業(yè)體系,并且在城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)升級(jí)和壯大的趨勢(shì)不可阻擋。中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)向內(nèi)需導(dǎo)向的過程,另一側(cè)面必然是西方越來越難以低廉價(jià)格買到中國(guó)的產(chǎn)品并且西方的產(chǎn)業(yè)體系會(huì)轉(zhuǎn)向與中國(guó)配套,最終中國(guó)會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)中心。西方必然希望減緩甚至阻止這一進(jìn)程,為此必然會(huì)使出種種手段,把分裂、滲透、顛覆活動(dòng)更加緊密地結(jié)合到經(jīng)濟(jì)博弈中,因此未來十年微觀經(jīng)濟(jì)層面的斗爭(zhēng)必將非常激烈而且是全方位的。如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈被西方控制,則中國(guó)就會(huì)被“釘死”在為西方打工的“苦力”地位上,西方也就可以避免衰落命運(yùn)了。
中國(guó)要確保產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程順利進(jìn)行就需要保持穩(wěn)定,把握自己的命運(yùn),掌控自己的產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)權(quán),才會(huì)在激烈的國(guó)際博弈中立于不敗之地。在與西方的競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)該在保持自主權(quán)的前提下,避免非合作博弈,建構(gòu)合作博弈的框架,一方面要擴(kuò)大開放,“請(qǐng)進(jìn)來”,使世界先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到中國(guó);另一方面要敢于競(jìng)爭(zhēng),“走出去”,把中國(guó)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推向世界。
全球金融的“鋼絲上角力”游戲
與各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng),世界上資本項(xiàng)目可自由兌換的國(guó)家和地區(qū)間存在一個(gè)“全球資本市場(chǎng)”,交易著貨幣、債券、證券、大宗商品合約等金融產(chǎn)品,這可以看作不同于全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“全球虛擬經(jīng)濟(jì)”。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下,各國(guó)都在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保護(hù),美、歐、英、日等“金融強(qiáng)權(quán)”則在全球資本市場(chǎng)上爭(zhēng)奪金融資產(chǎn),爭(zhēng)奪到更多的金融資產(chǎn)意味著可以兌換到更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。在美元作為世界貨幣的條件下,全球虛擬經(jīng)濟(jì)角逐很大程度上就是在爭(zhēng)奪美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)。由于美國(guó)增加美元供應(yīng)量的能力接近上限,因此全球的美元資產(chǎn)總量有限,一方有所得就意味著另一方有所失。當(dāng)前西方國(guó)家之間的金融主導(dǎo)權(quán)角逐日趨激化,爭(zhēng)奪慘烈,為了達(dá)到在一段時(shí)間擁有更多金融資產(chǎn)控制權(quán)的目的,往往不擇手段。
當(dāng)前,美、英、歐、日實(shí)際上都面臨嚴(yán)重的“資不抵債”問題,即創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增速趕不上債務(wù)規(guī)模的膨脹速度。而西方國(guó)家的貨幣發(fā)行機(jī)制普遍與國(guó)債相聯(lián)系,因此,為了控制國(guó)債規(guī)模的進(jìn)一步上漲,增加貨幣供給就要盡量避免通過增發(fā)國(guó)債的方式。故而,爭(zhēng)奪全球存量流動(dòng)性,尤其是是美元流動(dòng)性,就成了西方國(guó)家的優(yōu)先政策選項(xiàng)。
全球美元總量當(dāng)中約三分之二在美國(guó)本土之外。在金融業(yè)中不在美國(guó)本土的美元被稱為“歐洲美元”(Eurodollar),歐洲美元不一定在歐洲,凡是儲(chǔ)蓄在美國(guó)境外的銀行的美元都叫做歐洲美元。世界上存在的海量歐洲美元是過去數(shù)十年時(shí)間美國(guó)通過“印鈔”向全球“購(gòu)物”所累積的結(jié)果,其持有者大多不是美國(guó)人。美元由美國(guó)發(fā)行,但持有美元數(shù)量最多的地區(qū)是歐洲,而全球歐洲美元的流通樞紐是倫敦金融城。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)增加發(fā)行美元的能力已近極限,不得不采取措施從全球吸引美元回流,這就造成了美歐之間、美英之間的利益分歧,并進(jìn)而引起了英歐之間的利益分歧。
美元的主要發(fā)行機(jī)制是:美聯(lián)儲(chǔ)從財(cái)政部購(gòu)買國(guó)債,財(cái)政部由此得到美元,再以財(cái)政支付形式把這些美元注入到社會(huì)進(jìn)行流通。美國(guó)財(cái)政部支付國(guó)債收益率的擔(dān)保則是未來的稅收,也就是說,美元的基礎(chǔ)是美國(guó)國(guó)債,美國(guó)國(guó)債的基礎(chǔ)是未來的稅收。要增加美元供應(yīng)量通常要增發(fā)國(guó)債,而增發(fā)國(guó)債就意味著未來要加稅。金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)先后于2008年11月、2010年11月啟動(dòng)了兩輪“量化寬松”(QE)收購(gòu)金融體系中的“有毒資產(chǎn)”,花掉了約2.6萬億美元,用光了當(dāng)時(shí)的國(guó)債發(fā)行額度。所以2011年債務(wù)上限危機(jī)發(fā)生之后,美國(guó)面臨的最大問題就是:繼續(xù)增加美元供應(yīng)量,就得在未來增加稅收,然而加稅空間卻可以說幾乎已經(jīng)沒有了。由此引發(fā)了2011年以來愈演愈烈的美國(guó)國(guó)會(huì)“減赤”斗爭(zhēng)。為了在避免增加國(guó)債數(shù)量的情況下保持美國(guó)國(guó)內(nèi)的美元供給,美聯(lián)儲(chǔ)采取種種措施回流歐洲美元,例如2011年9月-2012年12月的“扭曲操作”(OT2)。
美元回流美國(guó)過程中損失最大的是歐洲。歐洲的美元大量外逃,導(dǎo)致歐洲金融業(yè)面臨美元緊缺危機(jī),這是歐債危機(jī)從希臘擴(kuò)大到西歐時(shí)首先表現(xiàn)為銀行業(yè)危機(jī)的主要根源。
為了從央行層面協(xié)調(diào)流動(dòng)性調(diào)劑問題,2008年9月29日,國(guó)際金融危機(jī)深化后,美聯(lián)儲(chǔ)與英國(guó)央行、歐洲央行、日本央行和瑞士央行簽署臨時(shí)性貨幣互換協(xié)議。此后,該協(xié)議數(shù)次續(xù)簽。2013年10月31日,美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行、加拿大央行和瑞士央行把臨時(shí)雙邊流動(dòng)性互換協(xié)議轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)期貨幣協(xié)議。
然而,西方國(guó)家間的金融利益分歧是不可彌合的,只會(huì)日益加劇,究其原因,在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益實(shí)質(zhì)性萎縮只會(huì)加強(qiáng)金融的投機(jī)化,而金融的投機(jī)化將放大各經(jīng)濟(jì)體間的體制、機(jī)制差異。概括而言,當(dāng)前全球金融體系中存在三大分歧:
——英美分歧。倫敦金融城與華爾街是全球最大的兩個(gè)金融中心。倫敦金融城是全球金融資本流動(dòng)的“總樞紐”,而華爾街則是美元流動(dòng)的“總閥門”。隨著全球美元流動(dòng)性存量的日漸搶手,兩大金融中心之間對(duì)全球美元的流向、流量、流速的控制權(quán)的爭(zhēng)奪將日趨激烈。兩大金融中心“斗法”的顯現(xiàn)案例之一是倫敦金融城最大的四家銀行匯豐、巴克萊、渣打和蘇格蘭皇家銀行在2012-2013年先后遭到美國(guó)監(jiān)管部門巨額罰款。倫敦金融城則轉(zhuǎn)向支持人民幣國(guó)際化,2012年4月18日,倫敦金融城宣布將建立人民幣國(guó)際流通的“西中心”。
——英歐分歧。英國(guó)與歐元區(qū)的金融分歧基礎(chǔ)在于:倫敦金融城是歐洲的美元結(jié)算中心,即“歐洲美元流”的樞紐,而“歐元流”的樞紐則在德國(guó)的法蘭克福。由于歐洲的美元流動(dòng)性存量成為稀缺資源,英歐之間的爭(zhēng)奪將日漸激烈。
——美歐分歧。歐元自誕生起就對(duì)美元的地位構(gòu)成威脅,而當(dāng)前這種矛盾在歐美去杠桿化的大背景下演化成對(duì)貨幣發(fā)行基礎(chǔ)的爭(zhēng)奪。二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的安排是“美元與黃金掛鉤,其他貨幣與美元掛鉤”,1973年美元與黃金掛鉤的歷史終結(jié),但美元的世界貨幣地位并未動(dòng)搖,布雷頓森林體系沒有消失。由于美元回流美國(guó)會(huì)導(dǎo)致歐洲發(fā)行貨幣的基礎(chǔ)流失,2013年1月,德國(guó)宣布將從美聯(lián)儲(chǔ)召回寄存在美國(guó)的黃金儲(chǔ)備。在戰(zhàn)后的國(guó)際貨幣制度安排中,黃金寄存美聯(lián)儲(chǔ)理由是“各國(guó)貨幣與美元掛鉤”。也就是說:我德國(guó)把黃金放在你美國(guó)那里,你是要給我借據(jù)(美元)的?,F(xiàn)在美國(guó)在召回借據(jù),那我當(dāng)然要收回我寄存的東西!黃金現(xiàn)在是不是貨幣?答案是:是!布雷頓森林體系瓦解來自于美國(guó)1973年的法令,但法令本身說的是“關(guān)閉美元兌換黃金的窗口”。也就是說拿美元換黃金的不給換了。但沒有說黃金就不是貨幣了。實(shí)際上現(xiàn)在黃金依然是歐元的最主要擔(dān)保。把歐洲央行和歐元區(qū)各國(guó)的黃金儲(chǔ)備量加起來,其價(jià)值差不多相當(dāng)于歐元M2的70%。這說明歐元是以黃金為發(fā)行基礎(chǔ)的。只不過歐元區(qū)大部分黃金儲(chǔ)備存在紐約聯(lián)儲(chǔ)。如果美元輸入歐洲的機(jī)制正常,那么美元本身即成為歐元發(fā)行的抵押品。但美元現(xiàn)在是大規(guī)模逃出歐元區(qū),那么歐元區(qū)當(dāng)然需要自己把握黃金。
由于三大分歧的存在,全球金融實(shí)際上進(jìn)入了一種叢林狀態(tài)。2008年之后出現(xiàn)的二十國(guó)集團(tuán)(G20)首腦峰會(huì)很大程度上是為了治理這種局面而產(chǎn)生的一種機(jī)制,意味著金融治理從各國(guó)央行與財(cái)政部層面上升到首腦層面。但治理“金融叢林”實(shí)際上更加“步步驚心”,是鋼絲上游戲。
全球能源格局的六大巨變與中國(guó)的三面突圍
目前世界“第一能源”是石油。石油不只是能源,還是與幾乎一切工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程密切相關(guān)的最重要原材料。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)體系中,石油還是美元的變相“抵押品”,支撐著美元的地位。此外,石油期貨還是金融衍生品體系的重要支柱,是全球金融市場(chǎng)重要基礎(chǔ)。不過近年來全球石油供給量已近“峰值”,石油供給量增長(zhǎng)日益艱難,石油可能無法滿足未來新增的能源需求。
由于儲(chǔ)能技術(shù)沒有出現(xiàn)革命性突破,被寄予厚望的風(fēng)電、光伏等新能源在未來十年內(nèi)尚不可能擔(dān)負(fù)起滿足大部分新增能源需求的重任。
目前,天然氣在供、需兩方面都在發(fā)生著革命性變化,未來世界新增能源需求中最大部分勢(shì)必將由天然氣來滿足。
當(dāng)前,能源領(lǐng)域正在發(fā)生六大變化,有可能對(duì)全球能源格局帶來根本性改變。其中三方面是技術(shù)變化:
——油氣之變:從石油主導(dǎo)到天然氣主導(dǎo)。目前非常規(guī)天然氣產(chǎn)量迅速增長(zhǎng),勘探不斷取得進(jìn)展,包括頁(yè)巖氣、致密砂巖氣、煤層氣、天然氣水合物(可燃冰)在內(nèi)的非常規(guī)天然氣將在今后十年取代石油成為滿足新增能源需求的主要來源。
——海陸之變:從陸上油氣為主到海上油氣為主。當(dāng)前海上油氣勘探取得了比較多的突破,每年的全球新增海上石油資源探明儲(chǔ)量都超過陸上。以鹽下層石油為代表的突破正在改變油氣資源海陸分布格局。巴西外海已經(jīng)出現(xiàn)了兩個(gè)50億噸以上的大油田。未來的大型油田可能更多地在海上。
——電化之變:從化學(xué)能源到電力能源。在二次能源方面,電力占比將越來越大。由此帶來對(duì)電子基礎(chǔ)設(shè)施的巨大新增需求。
另外三方面是能源貿(mào)易格局變化:
——東西之變:輸入輸出關(guān)系從“西進(jìn)東出”到“東進(jìn)西出”。 “頁(yè)巖氣革命”將使美國(guó)成為重要的原材料生產(chǎn)國(guó),這樣,一些目前向美國(guó)出口原材料的國(guó)家地位將下降,而有潛力成為天然氣重要出口國(guó)的國(guó)家地位將上升。綜合考慮常規(guī)天然氣資源和非常規(guī)天然氣資源,最具潛力的國(guó)家和地區(qū)將是俄羅斯、卡塔爾、伊朗、阿根廷和中亞地區(qū)。由于俄羅斯、伊朗和中亞地區(qū)都屬于歐亞大陸腹心地區(qū)的陸權(quán)國(guó)家,天然氣出口將主要通過管道這樣的陸上通道,這是與石油貿(mào)易更多走海路的情形不同的
——期現(xiàn)之變:交易方式從期貨主導(dǎo)到現(xiàn)貨主導(dǎo)。 過渡時(shí)期
——貨幣之變:從石油美元到天然氣人民幣。如果順應(yīng)天然氣能源興起的大趨勢(shì),沿著歐亞大陸橫軸方向,建立一種天然氣為基礎(chǔ)的貨幣聯(lián)盟,則一個(gè)足以取代美元霸權(quán)的“陸權(quán)貨幣同盟”將會(huì)出現(xiàn),而中國(guó)將是其中“體量”最大、最有機(jī)會(huì)獲得優(yōu)先發(fā)言權(quán)的。
中國(guó)的突圍方向:
西北突圍:中亞。
西南突圍:緬甸與巴基斯坦。
東南突圍:澳洲。
具體分析見下文。
產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與品牌主導(dǎo)權(quán)成為工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心
20世紀(jì)90年代之后,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,離岸外包的任務(wù)從“部件-組裝”升級(jí)為可以向全球委托任何分工環(huán)節(jié),即從貨物貿(mào)易發(fā)展為任務(wù)貿(mào)易,由一國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑圃臁?/span>
在全球制造時(shí)代,整個(gè)工業(yè)過程從原材料生產(chǎn)到最終產(chǎn)品制成的各個(gè)環(huán)節(jié)如研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)已形成了有序的全球網(wǎng)絡(luò)。由于曾經(jīng)在一個(gè)工廠內(nèi)部完成的生產(chǎn)過程已經(jīng)被分布到全球,因此“工廠”的詞義也需要重新認(rèn)識(shí):現(xiàn)在的工廠已經(jīng)不是最終消費(fèi)品的生產(chǎn)主體,而只是全球分工網(wǎng)絡(luò)中承擔(dān)某個(gè)任務(wù)的節(jié)點(diǎn),多少有點(diǎn)類似于“車間”的功能,世界本身才是個(gè)大的“世界工廠”,中國(guó)只是這個(gè)“大世界工廠”中最多的車間的集合。當(dāng)前,全球工業(yè)體系的大致圖景可以分為設(shè)計(jì)、原材料、制造、銷售四個(gè)“模塊”勾勒其輪廓。
設(shè)計(jì)是生產(chǎn)過程的開始,而設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是市場(chǎng)需求,因此市場(chǎng)需求量最大的地方能夠提出最多的對(duì)工業(yè)品設(shè)計(jì)的要求。當(dāng)前,美、歐、日等“西方發(fā)達(dá)國(guó) 家”是最大的消費(fèi)市場(chǎng),因此最大量的工業(yè)產(chǎn)品也是根據(jù)其需求設(shè)計(jì)的。設(shè)計(jì)連接的是市場(chǎng)與工廠,要把需求表達(dá)為工廠的操作,因此設(shè)計(jì)能力與對(duì)市場(chǎng)和工廠兩端 的理解都密切相關(guān)。當(dāng)前設(shè)計(jì)能力最強(qiáng)的仍是西方國(guó)家,尤其是美國(guó),世界上最密集的“創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)集群分布在美國(guó)西海岸。不過,設(shè)計(jì)過程中最大量的工作環(huán)節(jié)也 是分解為模塊外包出去的,承接這種“包”最多的是中國(guó)和印度。隨著中國(guó)內(nèi)需的擴(kuò)大,提出的需求更多,設(shè)計(jì)能力逐漸在向中國(guó)轉(zhuǎn)移。
原材料的價(jià)值其實(shí)本應(yīng)由制造業(yè)來決定,但與生產(chǎn)的全球化密切相關(guān)的過程是國(guó)際原材料交易的金融化,原材料被稱為“大宗商品”金融化了之后,其價(jià)格是 由交易市場(chǎng)與結(jié)算貨幣決定的,即被中間環(huán)節(jié)決定。當(dāng)前掌握貨幣權(quán)力的金融國(guó)家在努力與資源國(guó)家聯(lián)合起來向制造業(yè)國(guó)家提出更高的要價(jià)。
制造是生產(chǎn)過程的核心,中國(guó)擁有全球最多的制造能力。理解當(dāng)代制造業(yè)不可忽略的背景是“系統(tǒng)工程”。當(dāng)代的最終工業(yè)產(chǎn)品其實(shí)都是系統(tǒng)工程產(chǎn)物,為了 把它們制造出來所需要的“工廠”是世界這個(gè)“大世界工廠”,因此每一個(gè)具體的、傳統(tǒng)意義上工廠的規(guī)模已經(jīng)不重要。拿手機(jī)為例,為了制造一個(gè)手機(jī)的“裸 機(jī)”,就需要組裝數(shù)以千計(jì)的零部件,而這數(shù)以千計(jì)的零部件中的很多都有不同的可選型號(hào),往往每個(gè)型號(hào)都是由一個(gè)傳統(tǒng)意義上的工廠生產(chǎn)的。在這幅圖景中,中國(guó)是世界上最多的傳統(tǒng)意義上的工廠的所在地。而把諸多工廠串聯(lián)起來的,是服務(wù)于最終產(chǎn)品的“生產(chǎn)體系”——通常是由最終產(chǎn)品的品牌擁有者主導(dǎo)的。也就是 說,如果中國(guó)的制造環(huán)節(jié)是以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為目標(biāo)的,則中國(guó)的(傳統(tǒng)意義上)的工廠要被出口產(chǎn)品的品牌擁有者來分配其分工位置,而這些品牌擁有者大部分是西方跨國(guó)公司。銷售決定著制造體系“賣什么”,從而在動(dòng)態(tài)地塑造整個(gè)制造體系。
在當(dāng)代,銷售實(shí)際上越來越成為整個(gè)工業(yè)體系中的“大頭”——這一點(diǎn)看上去不太好理解。以電子商務(wù)為例,電子商務(wù)行業(yè)銷售額最高的是電子類產(chǎn)品,如手 機(jī)、空調(diào)、電腦等,而這類產(chǎn)品的售后服務(wù)變得越來越重要,而這些售后服務(wù)提供的具體服務(wù)內(nèi)容往往是制造崗位的轉(zhuǎn)移,比如機(jī)械、電子崗位。因此,其工作內(nèi)容其實(shí)與工業(yè)崗位類似,但在統(tǒng)計(jì)上從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,工業(yè)生產(chǎn)的序貫環(huán)節(jié)——從原材料開發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工,到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售的鏈條,即價(jià)值鏈已然全球化,其背后是全球信息網(wǎng)絡(luò)的貫通和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的銜接。曾經(jīng)可以按照國(guó)界線來劃分的一個(gè)個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)體系,已經(jīng)被全球一體化,成了全球產(chǎn)業(yè)鏈之網(wǎng),我稱之為“全球共同的微觀基礎(chǔ)”。
擺脫建立在單個(gè)“工廠”基礎(chǔ)上的工業(yè)認(rèn)知,從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看問題,就會(huì)看到“工業(yè)體系”才是觀察一個(gè)國(guó)家工業(yè)水平的尺度。在最終產(chǎn)品越來越復(fù)雜的時(shí) 代,往往一個(gè)產(chǎn)品所涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就有幾萬個(gè),飛機(jī)這樣的產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則有幾百萬個(gè)。這么多的環(huán)節(jié)需要的供應(yīng)商也往往難以計(jì)數(shù)。一個(gè)國(guó)家能生產(chǎn)出什么樣的產(chǎn)品,取決于能夠協(xié)調(diào)多少個(gè)環(huán)節(jié):協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)越多,就能生產(chǎn)出越復(fù)雜的產(chǎn)品。
決定一個(gè)國(guó)家工業(yè)水平的重要因素之一,是這個(gè)國(guó)家工業(yè)體系的完整性:能夠生產(chǎn)人類全部工業(yè)品種類中的多少種。在所有的工業(yè)品中,系統(tǒng)集成程度最高 ——即需要集成的工業(yè)門類最多的是宇宙飛船,生產(chǎn)宇宙飛船需要集成全部工業(yè)門類的七成以上。能夠生產(chǎn)出宇宙飛船,說明這個(gè)國(guó)家擁有完整的工業(yè)體系,并且能夠充分有效地進(jìn)行協(xié)調(diào),這樣的國(guó)家實(shí)際上能夠生產(chǎn)從最高端到最低端各種工業(yè)品。
不過,“工業(yè)體系”這個(gè)詞尚不能充分表達(dá)工業(yè)能力的來源。因?yàn)?ldquo;體系”是一種靜態(tài)的描述方式,難以傳遞“活躍度”方面的信息。因此,我主張用“工業(yè)生態(tài)”(industrial ecosystem)一詞代替“工業(yè)體系”,以說明工業(yè)不僅是個(gè)系統(tǒng),而且是個(gè)生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)的“活性”非常重要。
使用“工業(yè)生態(tài)”一詞,可以更清晰地理解中美工業(yè)現(xiàn)在的差別。2011年2月,奧巴馬總統(tǒng)曾經(jīng)問喬布斯:能不能在美國(guó)建蘋果手機(jī)生產(chǎn)線以解決就業(yè)?喬布斯回答說:技術(shù)上來講完全沒問題,但需要8000多名工程師,在美國(guó)招募這么多工程師至少要9個(gè)月時(shí)間,但在中國(guó)只需要兩周,這就決定了生產(chǎn)實(shí)際上只能在中國(guó)進(jìn)行。
這個(gè)例子可以說明從“生態(tài)”角度來理解工業(yè)體系“活性”的重要性。美國(guó)曾經(jīng)擁有世界上最大、最完整的工業(yè)體系,但是由于多年的工業(yè)外移,已經(jīng)失去了 大量中低端環(huán)節(jié),工業(yè)體系的“活性”大大降低。這一方面與工業(yè)中大量環(huán)節(jié)流失,剩余的部分難以“連綴成網(wǎng)”有關(guān),另一方面,更為重要的是,如果掌握技術(shù)的人員沒有一直處在不斷工作的團(tuán)隊(duì)中的話,要想重新“找回狀態(tài)”也很困難。
與美國(guó)不同的是,中國(guó)的“工業(yè)生態(tài)”相當(dāng)富有活力。這與中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切相關(guān):大部分工業(yè)崗位就業(yè)人員都處在“有活干”的狀態(tài)。
“工業(yè)生態(tài)”不僅與工業(yè)生產(chǎn)體系有關(guān),與人口、消費(fèi)乃至社會(huì)、文化都密切相關(guān)。隨著時(shí)間的推移,中國(guó)的勞動(dòng)人口年齡在上升,但勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)或者叫做人力 資本也在積累。隨著信息化和自動(dòng)化的發(fā)展,當(dāng)代工業(yè)越來越不需要低人力資本的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,但越來越多地需要富有工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者。因此,中國(guó)的“人口紅利”并不會(huì)消失,而是會(huì)轉(zhuǎn)向,轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜的中高端工業(yè)產(chǎn)品方面。
正如一套自然生態(tài)系統(tǒng)難以轉(zhuǎn)移一樣,一套工業(yè)生態(tài)也是難以轉(zhuǎn)移的。西方的工業(yè)基礎(chǔ)之所以會(huì)大量轉(zhuǎn)移到中國(guó),是因?yàn)橹袊?guó)具有適合承接現(xiàn)代工業(yè)的“土壤”,而這種土壤的存在,是有苛刻條件要求的,比如工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平、勞動(dòng)人口的知識(shí)水平、社會(huì)組織能力等。
有一個(gè)被廣泛引用的案例:20世紀(jì)80年代,美國(guó)的芯片制造商想設(shè)立一個(gè)海外工廠,備選廠址分別在當(dāng)時(shí)力推工業(yè)化政策的非洲某國(guó)和中國(guó)蘇州。在非洲某國(guó)招募的工人是從技術(shù)學(xué)校成批招入的畢業(yè)生,而在中國(guó)蘇州招募的工人則盡是受教育年限較短的家庭婦女。結(jié)果,培訓(xùn)期過后,非洲某國(guó)的工人合格率不足一半,而中國(guó)的工人合格率高達(dá)98%。其 中一個(gè)原因在于:中國(guó)人吃飯用筷子,而生產(chǎn)線上用鑷子,對(duì)手部動(dòng)作的要求近似;并且,蘇州的家庭婦女在家里的主要活計(jì)是繡花!較高的科技基礎(chǔ)教育水平和社 會(huì)組織能力使得中國(guó)的工業(yè)生態(tài)難以被其他一些發(fā)展中人口大國(guó)如印度、巴西復(fù)制。因此中國(guó)的工業(yè)事實(shí)上很難“移出”,只是會(huì)“外溢”——即中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系向 境外擴(kuò)張。
五、地緣經(jīng)濟(jì)板塊間關(guān)系重構(gòu)與中國(guó)外交格局調(diào)整(要點(diǎn))
1,中國(guó)應(yīng)以拉美為重點(diǎn)。拉美“脫美入亞”趨勢(shì)在地緣經(jīng)濟(jì)板塊調(diào)整中具有典型性。
委內(nèi)瑞拉與中國(guó)“石油換戰(zhàn)斗機(jī)”,中國(guó)首次體會(huì)“武器換石油”游戲。“武器換石油”是英美主宰世界秩序的核心環(huán)節(jié)。拉美共同體的成立標(biāo)志著拉美尋求“脫美入亞”的開始。
2011年12月2日,第三次拉美及加勒比國(guó)家首腦會(huì)議在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行,拉美及加勒比地區(qū)的33個(gè)國(guó)家總統(tǒng)、政府首腦或代表出席會(huì)議。會(huì)議宣告拉美及加勒比國(guó)家共同體(以下簡(jiǎn)稱拉美共同體)成立。值得注意的是該組織沒有美國(guó)、加拿大參加。
拉美共同體在加拉加斯這個(gè)地點(diǎn)宣布成立及“沿著解放者的道路前進(jìn)”口號(hào)是具有強(qiáng)烈宣示意義的:加拉加斯是西蒙•玻利瓦爾的故鄉(xiāng)和革命發(fā)起地,西蒙•玻利瓦爾的革命本身就是帶有反抗英語(yǔ)區(qū)秩序的意味的,而委內(nèi)瑞拉目前又是“反美”的象征??紤]到拉美政黨體系沿革和政治思想史,可以說,西蒙•玻利瓦爾當(dāng)年的勢(shì)力依然是現(xiàn)在主流政黨的宗祖,西蒙•玻利瓦爾的思想也依然是拉美政治思想的主流。
拉美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中提出“沿著解放者的道路前進(jìn)”具有很強(qiáng)的與美國(guó)切割的含義。長(zhǎng)期以來拉美在“泛美主義”的體系中一直是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)殖民地,經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后更成為美元資本的獵場(chǎng)。在“泛美主義”體系中,拉美各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上相互之間聯(lián)系較少而與美國(guó)聯(lián)系較多。建立拉美共同體的主要目的就是尋求建立拉美經(jīng)濟(jì)圈,減少對(duì)美國(guó)的依賴。因?yàn)槔酪呀?jīng)深受美國(guó)之害。
二戰(zhàn)后,拉美國(guó)家開始工業(yè)化,但顯然是缺乏資本和技術(shù)的。于是美國(guó)就成了資本和技術(shù)的提供者。拉美國(guó)家的貨幣也跟美元建立了聯(lián)系匯率關(guān)系,美元成了拉美國(guó)家的“基礎(chǔ)貨幣”。這就意味著:美國(guó)可以決定拉美國(guó)家貨幣政策(或者說拉美國(guó)家失去貨幣政策獨(dú)立性),通過美元貶值的方法向拉美國(guó)家出口產(chǎn)品或者通過美元升值的方法收割拉美國(guó)家的產(chǎn)品。這樣就產(chǎn)生了美國(guó)和拉美國(guó)家間一長(zhǎng)一短兩個(gè)趨勢(shì):
長(zhǎng)期趨勢(shì)是美國(guó)本土的制造業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移從而萎縮,而拉美國(guó)家的制造業(yè)在發(fā)展,巴西還成了“金磚四國(guó)”之一,美國(guó)越來越購(gòu)買拉美工業(yè)產(chǎn)品。于是長(zhǎng)期來看就存在拉美國(guó)家貨幣兌美元不斷貶值問題(美元升值收割拉美)。
短暫趨勢(shì)(不是以當(dāng)前為基點(diǎn)的“短期”,而是歷史上持續(xù)一段時(shí)間的“短暫”)是當(dāng)美國(guó)需要更多出口時(shí)候拉美的貨幣就會(huì)升值,美國(guó)更多需要進(jìn)口時(shí)候拉美的貨幣就貶值,并且拉美貨幣的升值貶值幅度都是劇烈的,這就是沒有貨幣自主權(quán)的后果!
由于劇烈的貨幣動(dòng)蕩,拉美國(guó)家開始強(qiáng)行建立跟美元建立固定匯率關(guān)系,在20世紀(jì)80年代和90年代這是拉美國(guó)家所謂“貨幣改革”的核心。問題在于,匯率可以固定,但固定的只是名義匯率,只要產(chǎn)業(yè)關(guān)系不改變,事情的本質(zhì)是不變呢,只是如何體現(xiàn)的問題。匯率固定不會(huì)名義貶值之后,貶值就會(huì)被越來越大的債務(wù)和財(cái)政赤字代替。
更為嚴(yán)重的是:如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)“感冒”,那拉美就不僅僅是“吃藥”的問題,而是巨大的危機(jī)和動(dòng)蕩。并且對(duì)拉美來說,殷鑒不遠(yuǎn),就在10年前:
2001年,受巴西金融危機(jī)和美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅帶來的金融危機(jī)雙重打擊,阿根廷爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),出現(xiàn)社會(huì)巨大動(dòng)亂。3個(gè)月?lián)Q了5任總統(tǒng)。
2003年,基什內(nèi)爾當(dāng)選阿根廷總統(tǒng),采取了一系列措施,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而其經(jīng)濟(jì)政策的核心,簡(jiǎn)單說就跟古巴和委內(nèi)瑞拉干的差不多:去美化。目前阿根廷的總統(tǒng)是基什內(nèi)爾的遺孀克里斯蒂娜•基什內(nèi)爾,執(zhí)行的還是基什內(nèi)爾的政策。
顯然,尋求“脫美”的拉美需要找一個(gè)能代替美國(guó)作用的貿(mào)易伙伴和資本提供者;并且顯然可以接受其貨幣。事實(shí)上拉美已經(jīng)選擇了中國(guó)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)在今后十年大力加強(qiáng)與拉美的經(jīng)貿(mào)往來,并推動(dòng)人民幣貿(mào)易結(jié)算。
2、中東-亞洲關(guān)系。
伊朗是一個(gè)有七千萬人口的大國(guó),并且具有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)。如果伊朗處在中-俄經(jīng)濟(jì)體系中,則未來可以起到連接中俄經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域的作用,從而構(gòu)建一個(gè)歐亞大陸陸權(quán)經(jīng)濟(jì)體系,可能取代海權(quán)體系的中心地位。
3中亞。
中亞是天然氣博弈中心,各大國(guó)勢(shì)力拼命進(jìn)入,阿富汗將成為中亞局勢(shì)的潛在“爆破點(diǎn)”。
阿富汗北部(興都庫(kù)什山以北)的大部分是一片海拔500-1000米平原,這里有串起昆都士-馬扎里沙里夫-赫拉特的一片城鎮(zhèn)群,東接瓦罕走廊西出口,西接伊朗,北接塔吉克斯坦首都杜尚別到烏茲別克斯坦蘇爾汗河州的中亞人口密集區(qū)域。如果能在這里建立一個(gè)經(jīng)貿(mào)區(qū),將可能成為歐亞大陸腹心的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)樞紐。
小結(jié)
2008年以來的金融危機(jī)是西方經(jīng)濟(jì)虛擬化發(fā)展的巨大惡果,只要新的科技革命沒有爆發(fā),這場(chǎng)危機(jī)就不會(huì)真正終結(jié)。而現(xiàn)在所有的科技革命苗頭都只停留在概念層面,沒有實(shí)質(zhì)性突破。因此今后十年,世界仍將在經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀況下曲折盤桓。但世界格局的演變不會(huì)因此裹足不前,相反,面臨著巨大的轉(zhuǎn)折——這種轉(zhuǎn)折就是當(dāng)中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的中心,全球秩序如何以中國(guó)為中心進(jìn)行重組。所有的全球價(jià)值鏈,都可能重構(gòu),也可能維持現(xiàn)狀。這取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展。不論對(duì)中國(guó),還是對(duì)世界,這是一個(gè)在共同的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上共同生存的時(shí)代,區(qū)別在于誰是領(lǐng)導(dǎo),誰是員工,誰掌握財(cái)富的分配權(quán),誰只能接受分配。在一個(gè)尋求合作的框架下,以獲取更多份額為目的的博弈叫做“合作博弈”。中國(guó)要做的是如何通過合作博弈,在西方的現(xiàn)行秩序規(guī)則中突圍,成長(zhǎng)為真正的世界經(jīng)濟(jì)中心。這需要從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”、“中國(guó)服務(wù)”、“中國(guó)品牌”升級(jí),最終這是一個(gè)找回中國(guó)在全人類中的文化主導(dǎo)地位的大戰(zhàn)略問題。