導(dǎo)讀:在中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告中,指出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。何為“新時(shí)代”,何為“新時(shí)代”的基本特征,恰恰是《新周期》一書主題所在。
本書集合眾多學(xué)者的研究成果,將“新時(shí)代”的基本特征總結(jié)為三個(gè)層次:首先,是新的全球化形勢(shì),傳統(tǒng)全球化紅利分配的高度不平衡導(dǎo)致反全球化聲浪高漲,對(duì)于今天的中國來說,以“一帶一路”等戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的實(shí)踐探索,不能簡(jiǎn)單重復(fù)傳統(tǒng)資本和產(chǎn)業(yè)輸出的舊邏輯,而是需要找到一條新的、更具包容性的全球化發(fā)展道路”。其次,是技術(shù)變革帶來新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),信息與制造的結(jié)合、智能化與工業(yè)化的結(jié)合,正在深刻的改造著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局,此種也會(huì)重塑勞資結(jié)構(gòu)、政商關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)上的中心與邊緣格局;最后,是由于全球化、智能化帶來的高度流動(dòng)性——人與物的高速度、大空間流動(dòng),要求我們建立與之相匹配的新的治理結(jié)構(gòu)和大空間秩序。這三個(gè)基本的時(shí)代特征,不僅僅是中國面臨的問題,也是普遍處于社會(huì)撕裂、貧富分化、代表制失靈的世界各國普遍面臨的難題,這也恰恰是“新時(shí)代”的時(shí)代性所在,而更好地解決發(fā)展的“不平衡不充分”也成為“新時(shí)代”的普遍性歷史命題。
▍逆全球化
從今天來看,2008年金融危機(jī)是具有象征性的歷史事件,它的持續(xù)性和縱深影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)期。金融危機(jī)是早已出現(xiàn)的財(cái)富集中化和貧富分化趨勢(shì)的戲劇性呈現(xiàn),它宣告了80、90年代以來“歷史終結(jié)論”式的全球化樂觀情緒的終結(jié)。
十年以來,世界并沒有走出危機(jī),各種形式的保護(hù)主義正在抬頭,全球政經(jīng)格局的不確定性也不斷增長。在全球化前景復(fù)雜性日益凸顯的當(dāng)下,“逆全球化”這一概念也許未必能夠準(zhǔn)確描述當(dāng)下的世界局勢(shì),但確實(shí)能反映時(shí)下人們的一種普遍心態(tài)和憂慮情緒。而“逆全球化”的想象背后,指向何種現(xiàn)實(shí)趨勢(shì):是暫時(shí)性的調(diào)整,是持續(xù)的衰退和動(dòng)蕩,還是一個(gè)更好全球化形態(tài)的醞釀期?也是很多人的共同關(guān)切。
本部分的幾篇文章,正是集中于對(duì)這些問題的討論:《探索中國發(fā)展的新周期》一文提出了新周期的概念,指出了中國與世界復(fù)雜的相互影響,以及這種相互影響成為塑造新的世界秩序和全球化模式的重要因素之一;《全球化的退潮與復(fù)生》一文則從數(shù)千年世界歷史的縱深來定義全球化浪潮,也由此指出,人類通過交流逐步交融的長期趨勢(shì)并不會(huì)中斷,人們由近及遠(yuǎn)、以達(dá)全球的歷史進(jìn)程將以新的方式復(fù)生。
《為什么全球化會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)?——全球化現(xiàn)象的因果機(jī)制分析》一文則以扎實(shí)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,指出舊有全球化模式的內(nèi)在困境,即開放型經(jīng)濟(jì)帶來了全球化紅利分配的高度不平衡,但政府不僅不能采取有效措施以減少公眾在危機(jī)中日益增加的恐慌,反而要進(jìn)一步釋放市場(chǎng)力量,這是導(dǎo)致反全球化訴求暴漲。
《21世紀(jì)的大國協(xié)調(diào)》《新全球化時(shí)代與人類命運(yùn)共同體》一文則試圖指出,我們無法沿用舊的經(jīng)濟(jì)改革和政治認(rèn)知框架,來形成有效的動(dòng)員和平衡機(jī)制,應(yīng)對(duì)當(dāng)下的全球問題。而對(duì)于今天的中國來說,以“一帶一路”等戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的實(shí)踐探索,不能簡(jiǎn)單重復(fù)傳統(tǒng)資本和產(chǎn)業(yè)輸出的舊邏輯,而是需要找到一條新的、更具包容性的全球化發(fā)展道路。
▍智能浪潮
當(dāng)美國總統(tǒng)特朗普依然視“中國搶走美國人就業(yè)機(jī)會(huì)”為美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,并希望依靠“制造業(yè)回歸美國”和“貿(mào)易平衡”來解決問題,他就依然沒有走出舊的知識(shí)和視野的限制,他所主張的行動(dòng)依然是刻舟求劍式的盲目與自負(fù)。
2008年以后,實(shí)體產(chǎn)業(yè)由于有效需求不足導(dǎo)致的生產(chǎn)過剩和金融領(lǐng)域的資產(chǎn)泡沫化,作為一體兩面的現(xiàn)象,并沒有局限于歐美地區(qū),也在包括中國的新興經(jīng)濟(jì)體中普遍出現(xiàn)。如果無法以單純的國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來解釋各國目前普遍面臨的經(jīng)濟(jì)困境,那又是什么原因?qū)е逻@一系列問題?這些原因可能塑造出什么新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),如何影響整體的國際經(jīng)濟(jì)格局,我們又該如何加以應(yīng)對(duì)?
本部分收錄的多篇文章,正是針對(duì)這些問題進(jìn)行的梳理和分析。在路風(fēng)、宋磊、孫喜的幾篇文章中,著重分析了中國實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)含義和真實(shí)挑戰(zhàn):轉(zhuǎn)型升級(jí)不是簡(jiǎn)單的以新替舊,而是新舊之間的復(fù)雜融合,是以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升華。
在吳軍的文章中,則是更為宏觀的描繪了新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)全球社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
本部分以“智能浪潮”為主題,最終也是為了指出這樣一個(gè)趨勢(shì)和事實(shí),信息與制造的結(jié)合、智能化與工業(yè)化的結(jié)合,正在深刻的改造著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局,這種趨勢(shì)在帶來物質(zhì)商品的巨大豐富的同時(shí),也會(huì)重塑勞資結(jié)構(gòu)、政商關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)上的中心與邊緣格局,引發(fā)全球性的貧富分化和社會(huì)分裂,進(jìn)而使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)治理模式和經(jīng)驗(yàn)失效。
在“智能浪潮”已經(jīng)無可阻擋的當(dāng)下,我們恰恰需要依靠更好地認(rèn)識(shí)它的內(nèi)在邏輯,來思考順勢(shì)而為的行動(dòng)可能性,來思考新的經(jīng)濟(jì)治理形態(tài)。
▍大流動(dòng)時(shí)代
與19、20世紀(jì)相比,21世紀(jì)的今天,人、財(cái)、物的全面流動(dòng)無論是深度和廣大都極大增強(qiáng),由此而來社會(huì)和政治治理挑戰(zhàn)也前所未有。對(duì)于中國而言,今天所面對(duì)的是一個(gè)真正意義上的“大流動(dòng)時(shí)代”。
在國內(nèi),近四十年的改革開發(fā)歷程,使得中國內(nèi)部的地域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間人員、信息、資源的流動(dòng)性規(guī)??涨?;與此同時(shí),隨著中國進(jìn)一步融入世界、影響世界,中國與外部世界的信息、人員和資源流轉(zhuǎn)也日益廣泛。在這樣的超大規(guī)模的流動(dòng)性面前,歷史上舊有的政治形態(tài)、政治主體、政治行動(dòng)者和政治原則需要重新界定和認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)其中的斷裂和延續(xù)。
人類社會(huì)治理問題的復(fù)雜性恰恰在于,一方面,人們需要認(rèn)識(shí)新的要素和新的變化,思考和運(yùn)用這些變化,另一方面,傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)之間又存在著深刻的延續(xù)性,我們無法簡(jiǎn)單地拋棄傳統(tǒng)與落伍者。
而“治理”恰恰需要在這種“變”與“不變”的交匯中找尋平衡,這意味著我們需要在保持開放性的基礎(chǔ)上進(jìn)行更多的自主性探索,而不是僅僅期望從西方的時(shí)髦理論中找到現(xiàn)成的應(yīng)對(duì)方法。
在本部分的幾篇文章中,曹錦清、劉炳輝的文章正是從歷史的廣闊縱深中梳理了中國不同時(shí)代根據(jù)不同的物質(zhì)條件、組織條件來應(yīng)對(duì)流動(dòng)問題的治理經(jīng)驗(yàn),為我們揭示了這樣的一種新的研究范式和思路:不是以西方式的政體分類學(xué)而是以治理為核心來重新認(rèn)識(shí)中國的政治組織形態(tài),并在此基礎(chǔ)上思考在大流動(dòng)時(shí)代建立一種更好的治理秩序。
張靜和李磊的文章則反思了中國的基層治理危機(jī),近年來,原有的政府組織架構(gòu)難以回應(yīng)新的社會(huì)需求,只有充分反思傳統(tǒng)與革命時(shí)期的治理經(jīng)驗(yàn),充分利用現(xiàn)代市場(chǎng)、契約、法律等新型治理資源,充分考慮既有的黨群關(guān)系和新型的國家社會(huì)關(guān)系,來應(yīng)對(duì)這一問題。